Projekt trafił do konsultacji. Umieszczenie w domu pomocy społecznej będzie możliwe dopiero po wykorzystaniu innych opcji wsparcia, m.in. w formie usług opiekuńczych – zakłada projekt reformy pomocy społecznej. Ponadto z opłat za DPS zwolniono osoby, które doświadczyły przemocy rodzinnej oraz niepełnoletnich. Projekt reformy trafił do konsultacjiProjekt nowelizacji ustawy o pomocy społecznej został skierowany do konsultacji publicznych.Zmiany stanowią pierwszy etap reformy systemu, który ma być ukierunkowany na zwiększenie dostępności i jakości usług społecznych oraz zapewnienie skuteczniejszych i lepiej skoordynowanych form wsparcia dla osób i rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej.Większy nacisk na wsparcie środowiskoweReforma kładzie szczególny nacisk na rozwój środowiskowych form wsparcia. Porządkuje też zasady funkcjonowania instytucji całodobowych.Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki społecznej chce, by prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej było możliwe dopiero po wykorzystaniu innych opcji wsparcia, w szczególności w formie usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych oraz wsparcia w mieszkaniu wspomaganym.Czytaj także: Tragiczny pożar domu pomocy społecznej. Zmarł jeden z pensjonariuszy Procedura pilna w sytuacjach zagrożeniaZaproponowano wprowadzenie „procedury pilnej" w sytuacjach bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia, z obowiązkiem niezwłocznej oceny możliwości udzielenia wsparcia w środowisku lub innej formy pomocy w ciągu trzech miesięcy od umieszczenia.W rozwiązaniu tym chodzi o przeciwdziałanie przypadkom kierowania do domów opieki społecznej osób, których potrzeby mogą być skutecznie zaspokojone w środowisku lokalnym, przy wykorzystaniu mniej restrykcyjnych i bardziej dostosowanych form wsparcia.Nowe zasady odpłatności za DPSW projekcie doprecyzowano też zasady dotyczące odpłatności za pobyt osób bliskich w domu pomocy społecznej. Po zmianach zobowiązani do ponoszenia kosztów będą w pierwszej kolejności osoby, które wzbogaciły się majątkiem osoby umieszczonej w domu pomocy społecznej poprzez nabycie nieruchomości.Do płatności za pobyt w DPS swojej rodziny mogą być pociągnięte tylko osoby pełnoletnie. Z opłat zwolnione zostały (obowiązkowo, a nie jak dzisiaj fakultatywnie) osoby, które doświadczyły przemocy rodzinnej – w przypadku przedstawienia dowodów.Czytaj także: „Raport Specjalny”: 27 lat pod kluczem. Nowe fakty w sprawie pani MirelliRozwój mieszkań wspomaganych i treningowychProjekt zakłada rozwój mieszkalnictwa wspomaganego i treningowego. Mieszkania treningowe mają mieć charakter krótkoterminowy i służyć przygotowaniu osoby do samodzielnego funkcjonowania, natomiast mieszkania wspomagane mają mieć formę wsparcia długoterminowego, przyznawanego co do zasady na czas nieokreślony.Z takiej formy pomocy w pierwszej kolejności będą mogły skorzystać osoby pełnoletnie, które ze względu na trudną sytuację życiową, wiek, niepełnosprawność, chorobę lub bezdomność potrzebują wsparcia w codziennym funkcjonowaniu.Do tego rodzaju mieszkań będą mogły być kierowane także osoby wymagające całodobowej opieki, jeżeli charakter wsparcia możliwy jest do zapewnienia w warunkach środowiskowych. Rozwiązanie to ma ograniczyć konieczność kierowania osób do placówek całodobowych.Wsparcie dla kadr i nowe definicjeProjekt zakłada także doprecyzowanie zadań samorządów w zakresie kształcenia i doskonalenia zawodowego przez wzmocnienie dostępu do superwizji.Regulacja przewiduje również wprowadzenie nowych definicji ustawowych, m.in. deinstytucjonalizacji, osoby w kryzysie bezdomności i streetworkingu.Czytaj także: Przemoc domowa umarzana w sądach. RPO interweniuje w resorcie sprawiedliwości Czym jest deinstytucjonalizacja i kryzys bezdomności?Wprowadzenie definicji deinstytucjonalizacji ma na celu zapewnienie jednolitego rozumienia tego procesu jako rozwoju usług społecznych świadczonych na poziomie rodziny i społeczności lokalnej. Chodzi m.in. o usługi o charakterze profilaktycznym, których celem jest stopniowe zastępowanie opieki instytucjonalnej wsparciem środowiskowym.Z kolei zmiana definicji osoby bezdomnej na osobę w kryzysie bezdomności odzwierciedla współczesne podejście do problemu bezdomności jako zjawiska dynamicznego i procesowego, a nie trwałego statusu osoby.Definicja obejmuje nie tylko osoby niezamieszkujące w lokalu mieszkalnym, lecz także osoby formalnie zameldowane w lokalach nienadających się do trwałego zamieszkania oraz osoby korzystające z form wsparcia mieszkaniowego w procesie wychodzenia z kryzysu, w tym z mieszkań treningowych.Zmiana ta ma umożliwić objęcie wsparciem szerszego kręgu osób zagrożonych wykluczeniem mieszkaniowym oraz eliminuje bariery interpretacyjne w dostępie do pomocy.Czytaj także: Horror w DPS-ie. Mimo interwencji TVP nadal dochodzi do zaniedbań Streetworking jako forma pracy socjalnejZ kolei streetworking – według projektu – jest formą pracy socjalnej i usługą społeczną skierowaną do osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, w tym osób doświadczających bezdomności, wykluczenia społecznego lub zagrożonych marginalizacją.Odpowiedź na wieloletnie postulatyMinisterstwo podkreśliło, że reforma odpowiada na wyzwania zgłaszane od lat przez środowisko pomocy społecznej. Za projekt odpowiada wiceministra rodziny, pracy i polityki społecznej Katarzyna Nowakowska.Czytaj także: Horror w DPS-ie. Seniorzy liczyli na pomoc, trafiali do umieralni