Celem jest szybsze reagowanie w przypadku zagrożeń. Parlament Europejski przyjął reformę mechanizmu zawieszania ruchu bezwizowego, który dotyczy 61 krajów, których obywatele mogą podróżować do strefy Schengen bez wizy na krótkie pobyty – do 90 dni w dowolnym okresie 180 dni. Celem zmian jest szybsze i skuteczniejsze reagowanie w przypadku zagrożeń bezpieczeństwa lub naruszeń praw człowieka w państwach trzecich. Jak będzie działał mechanizm?Zgodnie z nowymi przepisami Komisja Europejska może wprowadzić obowiązek wizowy dla danego kraju w dwóch etapach: najpierw tymczasowo, a następnie na stałe, jeśli problemy nie zostaną rozwiązane. Decyzję można podjąć w oparciu o zagrożenia dla bezpieczeństwa wewnętrznego, wzrost liczby poważnych przestępstw popełnianych przez obywateli danego kraju, odrzucone wnioski o azyl, odmowy wjazdu czy przekroczenie dozwolonego czasu pobytu.Czytaj także: Bez prawa do azylu. Przepisy weszły w życieNowe przesłanki do zawieszeniaReforma wprowadza dodatkowe powody, które mogą skutkować zawieszeniem ruchu bezwizowego:• zagrożenia hybrydowe, takie jak instrumentalizowanie migrantów przez państwo,• programy „złotych paszportów”, które budzą obawy dotyczące bezpieczeństwa,• brak dostosowania do polityki wizowej UE,• naruszenia Karty Narodów Zjednoczonych, prawa międzynarodowego lub prawa humanitarnego,• niewykonywanie wyroków sądów międzynarodowych.Nowe przesłanki mają ujednolicić kryteria zawieszania z tymi, które obowiązują przy przyznawaniu ruchu bezwizowego, a także wprowadzić efekt odstraszający. Dotychczasowe podstawy pozostają w mocy.Czytaj także: Kontrole na granicach zostaną na dłużej. „Utrzymująca się presja”Odpowiedzialność urzędników państw trzecichUnia Europejska będzie mogła ukarać także urzędników państwowych odpowiedzialnych za naruszenia praw człowieka lub inne poważne wykroczenia. Próg oceny naruszeń został ustalony na 30 proc. w przypadku wzrostu liczby osób przebywających bez zezwolenia lub liczby poważnych przestępstw oraz 20 proc. dla niskiego wskaźnika pozytywnych decyzji w sprawach azylowych.Komisja może jednak odstąpić od tych progów w wyjątkowych sytuacjach.Czytaj także: Kontrole na granicy i przekazywanie migrantów. Tak wyglądają proceduryWzmacnianie praw człowieka i prawa międzynarodowegoSprawozdawca Matjaž Nemec (S&D, SI) podkreślił znaczenie reformy.– Europa pozostaje najczęściej odwiedzanym kontynentem na świecie – zarówno przez turystów, jak i podróżnych biznesowych – dlatego nasza polityka wizowa jest jednym z najsilniejszych narzędzi polityki zagranicznej – powiedział europoseł.– Dzięki zmodernizowanemu mechanizmowi zawieszania Unia Europejska będzie mogła zawiesić ruch bezwizowy w przypadku poważnych naruszeń praw człowieka, a także skierować takie zawieszenie wobec urzędników rządowych lub innych grup.Czytaj także: Straciłeś dowód lub paszport za granicą? Oto co należy zrobićKolejne etapy wprowadzania przepisówNowe przepisy zostały przyjęte przez Parlament Europejski głosami 518 za, 96 przeciw i 24 wstrzymujących się.Muszą jeszcze zostać formalnie zatwierdzone przez Radę UE. Po publikacji w Dzienniku Urzędowym UE wejdą w życie po 20 dniach.Czytaj także: Tak omija się przepisy migracyjne. Kościoły utrudniają deportacjeSystem w praktyceKomisja Europejska, na wniosek państwa członkowskiego lub z własnej inicjatywy, może rozpocząć procedurę zawieszenia ruchu bezwizowego wobec wybranych państw. Zawieszenie najpierw ma charakter tymczasowy, a po nieskutecznej korekcie – stały. Do tej pory prawo do podróży bezwizowych cofnięto jedynie raz – w przypadku Vanuatu.Czytaj także: Ranking paszportów. Jeden otwiera najwięcej granic