Regulacje do zatwierdzenia przez Radę UE. Parlament Europejski zatwierdził w Strasburgu zmiany w unijnych przepisach azylowych, które mają przyspieszyć rozpatrywanie wniosków o ochronę międzynarodową i ograniczyć nadużycia systemu. Kluczowym elementem reformy jest wprowadzenie wspólnej dla całej UE listy bezpiecznych państw pochodzenia oraz nowych zasad uznawania wniosków za niedopuszczalne. Jednym z kluczowych elementów przyjętego pakietu jest wprowadzenie wspólnej dla całej Unii Europejskiej listy tzw. bezpiecznych państw pochodzenia migrantów i osób ubiegających się o azyl.Głosowanie nad unijną listą bezpiecznych krajów pochodzeniaZa ustanowieniem ogólnounijnej listy bezpiecznych państw pochodzenia opowiedziało się 408 europosłów. Przeciw było 184 deputowanych, natomiast 60 wstrzymało się od głosu. Wynik głosowania pokazuje wyraźne poparcie większości Parlamentu Europejskiego dla proponowanych zmian.Lista bezpiecznych państw pochodzeniaZgodnie z przyjętymi przepisami, na unijnej liście bezpiecznych krajów pochodzenia znajdą się: Bangladesz, Kolumbia, Egipt, Kosowo, Indie, Maroko oraz Tunezja. Obywatele tych państw, składający wnioski o azyl w krajach UE, będą mogli podlegać procedurze przyspieszonej.Oznacza to, że ich sprawy będą rozpatrywane szybciej, przy założeniu, że co do zasady kraje te uznawane są za bezpieczne. Czytaj także: Śmierć migrantów u progu Europy. Nie żyje 14 osóbCiężar dowodu po stronie wnioskodawcyNowe regulacje przewidują, że to na osobie ubiegającej się o azyl będzie spoczywał obowiązek wykazania, iż w jej indywidualnym przypadku kraj pochodzenia nie jest bezpieczny. Wnioskodawca będzie musiał udowodnić istnienie realnego ryzyka prześladowania lub doznania poważnej krzywdy po powrocie do swojego państwa.Kraje kandydujące do UE również uznawane za bezpieczneZgodnie z przyjętymi zasadami, za bezpieczne państwa pochodzenia mają być co do zasady uznawane również kraje kandydujące do Unii Europejskiej. Przepisy przewidują jednak możliwość wprowadzenia wyjątków w szczególnych sytuacjach.Do takich okoliczności należą m.in. trwający konflikt zbrojny, wysoki – przekraczający 20 proc. – odsetek pozytywnie rozpatrywanych wniosków azylowych obywateli danego kraju w UE, a także nałożenie na to państwo sankcji w związku z naruszaniem praw podstawowych.Czytaj także: Wielki sukces rządu. Polska nie musi przyjmować migrantówRola Komisji Europejskiej w monitorowaniu sytuacjiKomisja Europejska będzie odpowiedzialna za stałe monitorowanie sytuacji w państwach umieszczonych na liście bezpiecznych krajów pochodzenia. W przypadku zmiany okoliczności będzie mogła czasowo zawiesić uznanie danego państwa za bezpieczne lub zaproponować jego trwałe skreślenie z wykazu.Krajowe listy pozostaną możliwePrzyjęte przepisy nie pozbawiają państw członkowskich prawa do tworzenia własnych, krajowych list bezpiecznych państw pochodzenia. Oznacza to, że rozwiązanie unijne będzie funkcjonować równolegle z listami krajowymi.Nowe zasady dotyczące bezpiecznego państwa trzeciegoParlament Europejski zatwierdził również zmiany w zakresie stosowania koncepcji bezpiecznego państwa trzeciego. Zgodnie z nowymi zasadami, wniosek o azyl może zostać uznany za niedopuszczalny, jeśli wnioskodawca miał realną możliwość uzyskania skutecznej ochrony w państwie trzecim.Warunkiem zastosowania tej koncepcji będzie m.in. istnienie związku między wnioskodawcą a tym państwem, jego wcześniejszy pobyt lub tranzyt przez to terytorium, bądź obowiązywanie odpowiedniej umowy międzynarodowej dotyczącej przyjmowania osób ubiegających się o azyl.Czytaj także: Nowe regulacje azylowe w UE. Wspólna lista państw bezpiecznych Wyłączenia i ograniczony zakres stosowania przepisówZastosowanie koncepcji bezpiecznego państwa trzeciego nie będzie dotyczyć małoletnich bez opieki. Przepisy dopuszczają także możliwość uznania danego państwa za bezpieczne jedynie w odniesieniu do części jego terytorium lub określonych kategorii osób.Kolejny krok: decyzja Rady UEPrzyjęte przez Parlament Europejski regulacje wymagają jeszcze formalnego zatwierdzenia przez państwa członkowskie w ramach Rady Unii Europejskiej. Dopiero po tym etapie nowe przepisy będą mogły wejść w życie.Czytaj także: KE podjęła decyzję. Pozytywne rozpatrzenie polskiego wniosku